減的是稅費，增的是動能

減的是稅費，增的是動能

——來自齊魯大地減稅降費工作一線的報道

　　中國稅務報報記者 孫麗娜 張同鵬 胡海嘯

　　落實好減稅降費是今年稅務部門的重點任務，繼4月1日增值稅降率改革這道“主菜”上桌后，5月1日社保降費新政也正式落地，這是今年更大規(guī)模減稅降費的另一道“硬菜”。減稅降費工作在基層落實情況如何?納稅人、繳費人有什么感受?減稅降費是否為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添了信心和動能?近日，帶著這些問題，記者跟隨“減稅降費走基層”媒體采訪團來到山東省和青島市開展實地采訪。

　　在采訪過程中記者發(fā)現(xiàn)，在稅務部門、其他政府職能部門和納稅人三方共治共籌的大背景下，減稅降費“大禮包”在齊魯大地平穩(wěn)落地，納稅人受益明顯，信心更足。

　　專區(qū)專窗辦理 服務質(zhì)效更優(yōu)

　　采訪第一站，記者來到了國家稅務總局濟南市槐蔭區(qū)稅務局辦稅服務廳。在這里，各項業(yè)務都在有條不紊地辦理。

　　槐蔭區(qū)稅務局第一稅務所所長左鵬飛告訴記者，目前該局轄區(qū)共有4.1萬余戶納稅人，為了避免出現(xiàn)同一時段納稅人峰值擁堵的情況，他們采取了微信取號、預約服務、錯峰辦稅等多項舉措，做好分流應對和精準服務工作。

　　在微信取號步驟簡介展板前，記者拿出自己的手機體驗了一把“靜默叫號”服務，只要用微信掃描展板上的“槐蔭稅務”二維碼并關注后，點擊菜單欄里的“我要預約”按鈕，就可以看到該辦稅服務廳目前的等待人數(shù)，納稅人可以根據(jù)窗口情況和自己的時間提前預約辦稅時間，稅務人員也可以根據(jù)納稅人的預約，提前進行分析判斷。

　　在國家稅務總局煙臺市芝罘區(qū)稅務局辦稅服務廳，記者不僅看到了針對減稅降費工作設置的咨詢專窗和小微企業(yè)咨詢專窗，還看到了雙語服務專窗，包括英、日、韓三種語言。

　　煙臺市稅務局局長鄭舒東告訴記者，由于特殊的地理位置，煙臺聚集了大量日韓外商，稅務部門為此設置雙語窗口為外籍人士及外商投資企業(yè)辦理涉稅業(yè)務，宣傳最新的減稅降費政策。

　　據(jù)悉，以“便民辦稅春風行動”為契機，結合減稅降費政策落實相關工作，山東省稅務系統(tǒng)在全省推出4大類13項60條便民服務措施。同時，建立辦稅服務直通車直連直報、納稅人錯峰預約申報、小微企業(yè)涉稅訴求快速響應三項機制，合理調(diào)配辦稅資源，科學研判辦稅服務質(zhì)效，保證辦稅服務廳平穩(wěn)運行。

　　記者了解到，針對社保費新政落地，4月30日，山東省政府召開新聞發(fā)布會，解讀《山東省降低社會保險費率綜合實施方案》。方案規(guī)定，自2019年5月1日起，山東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降低至16%。目前，機關事業(yè)單位社保費征管職責已如期劃轉(zhuǎn)至稅務部門。在此之前，山東省各級稅務機關已通過培訓、微信推送等多種形式，將國務院社保費降費方案等內(nèi)容及時傳送給每一個機關事業(yè)單位。

　　減負力度空前 企業(yè)感觸更深

　　據(jù)山東省財政廳發(fā)布的數(shù)據(jù)，山東省減稅降費規(guī)模將達1300億元以上。減稅降費政策落實得好不好，納稅人最有發(fā)言權。在濟南、煙臺和青島等地采訪過程中，企業(yè)發(fā)出的減稅降費“好聲音”令人振奮。

　　“通過初步測算，此次減稅降費政策的實施，一年就能給公司節(jié)省稅費、增加現(xiàn)金流近1億元。我們2018年的月平均利潤為1億元，這意味著，減稅降費相當于給企業(yè)新增了‘第13個月’的利潤。”談及本輪減稅降費，全國人大代表、煙臺張裕葡萄釀酒股份有限公司董事長周洪江說。

　　如何使用減稅降費帶來的接近1億元的“利潤”?周洪江表示，要將這筆資金投入到創(chuàng)新研發(fā)、品牌塑造等方面，積極響應山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的推進，配合煙臺市“先進制造業(yè)名城”的打造，力爭打造葡萄酒業(yè)發(fā)展的“張裕樣本”，把民族品牌做大做強。

　　在采訪過程中，很多企業(yè)表示，在經(jīng)濟下行壓力背景下，此輪深化增值稅改革等減稅降費政策的出臺，帶來的不僅是單個企業(yè)稅費負擔的減輕，更重要的是進一步打通產(chǎn)業(yè)鏈條傳導機制，激發(fā)了上下游企業(yè)活力。

　　山東省的農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)產(chǎn)值在全國占有很大比重。山東雷沃重工股份有限公司作為目前國內(nèi)最大的農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)，以生產(chǎn)農(nóng)業(yè)裝備、工程機械、車輛為主體業(yè)務。濰坊谷合傳動技術有限公司是雷沃公司(濰坊廠區(qū))最大的零部件產(chǎn)品供應商。雷沃重工總部計劃財務部副總監(jiān)鞏文棟和濰坊谷合傳動技術有限公司總經(jīng)理李俊年，在提到減稅降費為企業(yè)帶來的紅利時一致認為，從長期來看，近年來一系列的減稅降費政策使得產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)的流動資金都相應增加了，這將有助于推動農(nóng)機行業(yè)整個鏈條上企業(yè)技術研發(fā)的革新、創(chuàng)新能力的提升和生產(chǎn)效率的提高。

　　部門協(xié)同共治 社會效應更顯

　　減稅降費政策在基層落地落實，讓各類企業(yè)行業(yè)如沐春風，這與稅務部門采取的一系列“實打?qū)?、硬碰?rdquo;的舉措密不可分。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，山東省和青島市各級稅務部門不僅當好主力軍，還當好“引導員”，注重與上級部門、相關部門、市場主體等開展聯(lián)動，形成了減稅降費社會共治的良好局面，減負效應正在轉(zhuǎn)化為推動山東新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的催化劑。

　　煙臺市稅務局則拓寬監(jiān)督渠道，在市縣兩級全面走訪同級紀委(監(jiān)委)、審計局、財政局和社保局等部門，圍繞減稅降費工作開展專題匯報，暢通互通同助的聯(lián)系渠道。同時，充分發(fā)揮政策的有力導向作用，主動向地方領導建言獻策，向煙臺市政府報送了《煙臺市民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及建議》《全市經(jīng)濟稅收形勢分析》等調(diào)研報告，發(fā)揮參謀助手作用，助力地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　在稅務部門支持下，青島海爾在集團內(nèi)部也成立了“減稅辦”，確保稅企雙方無縫對接。對此，海爾集團公司財務部長李素珍表示：“稅務部門成立專門工作機構推進減稅降費政策的落實，足見誠意與力度，我們也要積極行動起來，化‘被動’為‘主動’，認真對接稅務部門的工作，真正把國家的好政策用好、用實。”

　　國家稅務總局青島市稅務局局長馮光澤告訴記者，青島市稅務局推動市政府召開常務會議，研究成立青島市減稅降費工作領導小組，由市委副書記、市長任組長，相關副市長任副組長，市稅務局、財政局、發(fā)改委、人社局等為成員單位。同時，推動建立青島市減稅降費領導小組工作會議制度、減稅降費工作協(xié)調(diào)機制、減稅降費效應分析制度和市減稅降費領導小組成員聯(lián)合調(diào)研制度，一體聯(lián)動，確保減稅降費政策落地。

　　“今年是新稅務機構全面運行的第一年，我們有決心，也有信心，把減稅降費這個增進人民幸福感的大好事辦好辦實，持續(xù)釋放改革紅利，切實體現(xiàn)改革成效。”國家稅務總局山東省稅務局局長王獻玲向記者表達了打贏減稅降費這場硬仗的決心。

（來源：中國稅務報）